環保部印發《環境保護部推進綠色制造工程工作方案》及分工方案
近日,環保部印發《環境保護部推進綠色制造工程工作方案》(以下簡稱工作方案)並對工作任務進行了分解,確定了牽頭部門和協作部門。該工作方案是爲了貫徹落實《中國制造2025》和《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》而制定的。環保部將以推進綠色制造爲抓手,推動環境管理從末端治理向全過程管理轉變,促進工業企業通過綠色制造實現綠色轉型和汙染物減排,最終改善環境質量。
該方案提出目標:到2020年,基本實現我國環境管理從末端治理向全過程管理轉變,促進大氣、水、土壤汙染防治行動計劃所涉及的重點汙染行業中的企業實現綠色化、清潔化改造,打造一大批具有核心競爭力的綠色制造企業和清潔生產工業園區,推動綠色供應鏈建設,全面提高工業企業的清潔生產水平,減少重點行業的汙染物產生量和排放量,促進環境質量明顯改善。
該方案確定四大重點任務:建立綠色發展制度體系;完善綠色技術现有產品發展體系;構建綠色發展的示範體系,健全綠色發展的服務體系。並據此細分了15項具體任務,其中聯合財政部推進實施,按照《環保“領跑者”制度實施方案》,在2020年前,在鋼鐵、石化、包裝印刷、建材、造紙、引燃、肥料、有色金屬、電镀、農藥等環境汙染治理重點行業推開環保“領跑者”制度,形成廣泛社會影響力;開展綠色供應鏈管理制度建設,制定綠色采購、綠色制造、綠色消費、綠色回收再利用等相關綠色供應鏈指南;改進和強化環境標志现有產品認證工作,促進環境標志现有產品認證機構市場化改革,形成合理的認證工作競爭機制,完善環境標志现有產品認證標准,引導社會綠色消費;發展綠色金融服務,積極發展綠色債券、綠色信貸、綠色發展基金等創新型綠色金融,綠色信貸支持的項目可按規定申請財政貼息支付等。
環保部推進綠色制造是一項長期工作,貫穿整個“十三五”期間。具體工作計劃如下:
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年份 |
工作任務分解 |
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2017 |
印發加快推進環境汙染第三方治理有關指導性文件; 會同財政部公布環保PPP示範項目名單; 配合央行、銀監會推進有利于環境服務業發展的綠色金融政策。 |
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2018 |
會同商務部、工信部落實《企業綠色采購指南》,提出綠色供應鏈重點環節細化指南; 在部分行業、地區開展綠色供應鏈試點,績效評價,形成示範經驗; 確定推進清潔生產重點領域、工作和任務,開展《清潔生產審核辦法》培訓; 發布《清潔生產審核評估驗收規範》、《清潔生產審核評績效核算規範》、《清潔生產懲戒法則實施指南》、《重點行業清潔生產審核指南》,完善國家清潔生產專家庫。 |
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2019 |
建立綠色發展大數據平台。 |
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2020 |
完成一批綠色企業示範工作,完成一批典型工業園區清潔生產示範。 |


